北京10月1日起征收VOC排污費
發(fā)布日期:2015-10-26
為完成今年PM2.5年均濃度下降5%的目標,北京將單獨出臺《2015年清潔空氣行動計劃》
日前,北京市環(huán)保局大氣污染綜合治理協(xié)調(diào)處處長李立新對媒體表示,為完成今年PM2.5年均濃度下降5%的目標,北京將單獨出臺《2015年清潔空氣行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),近日市政府將會審批該計劃,其中包含今年多行業(yè)將制定排污新標等多個亮點。
煉油石化等多行業(yè)更新排污標準
“在去年本市PM2.5年均濃度下降不如預期的基礎上,今年北京再定下降5%的目標,對于各方面都是一個不小的壓力。”李立新直言,作為“十二五”淘汰落后產(chǎn)能的最后一年,北京市很多收尾工作都會成為難啃的硬骨頭,因此,行動計劃中將會涉及多個行業(yè)新的排污標準,倒逼這些長期以來令人十分頭疼的污染行業(yè)轉型升級抑或調(diào)整退出。
在北京市公眾環(huán)境研究中心主任馬軍看來,北京排污標準雖然已經(jīng)明顯高于全國普遍水平,但相對于民眾對于北京的大氣污染治理效果來說,仍需繼續(xù)“給力”一些。
我國現(xiàn)在的環(huán)境保護標準分為國家、地方兩個級別,截至去年7月,北京已經(jīng)基本形成了國內(nèi)最為嚴格的以污染物排放標準為主體的地方環(huán)保標準體系,北京現(xiàn)有地方環(huán)保標準51項,為全國最多。市環(huán)保局科技標準處處長李麗娜表示,雖然目前北京制定的大多數(shù)行業(yè)排污限值等環(huán)保標準都是嚴于、細于國家標準的,但仍有部分行業(yè)沒有相對應的專有標準,企業(yè)只需要執(zhí)行大多數(shù)行業(yè)統(tǒng)一、綜合的排放標準,相對北京的環(huán)境治理要求來說,這種力度還有加強的空間。
李立新表示,為將排污標準這道門檻進一步完善,北京今年將出臺煉油石化、印刷、木制家具制造、汽車制造修理、涂料油漆膠黏劑為主的多個行業(yè)的排污新標準,其中部分行業(yè)會對難以在生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)測量的揮發(fā)性有機物(VOC)制定產(chǎn)品含量標準,全方位限制企業(yè)排污。
揚塵及VOC排污費開征
市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處處長于建華介紹,自去年起,北京在全國率先大幅提高二氧化硫等四項主要污染物收費標準,調(diào)整后的標準為原標準的14-15倍左右。李立新表示,在今年的《行動計劃》中,北京確定今年將率先組織實施施工揚塵排污費的征收,并開征揮發(fā)性有機物排污費。
李立新表示,目前這項排污費的政策已正式出臺,要在今年開始征收。市環(huán)保局應急管理處副處長張斌向記者透露,揚塵排污費擬定以征收甲方建設方排污費,參照建設規(guī)模、揚塵排放強度折算征收,以各階段施工強度按系數(shù)征收,初步確定北京按照3元/平方米左右征收,具體還會根據(jù)施工周期等系數(shù)計算繳納費用。
此外,曾被各界頻繁呼吁多次的揮發(fā)性有機物排污費也進入了征收倒計時,李立新透露,這項污染物的征收方式可能與已征收的二氧化硫類似。市環(huán)保局污染防治處副處長鄭再洪告訴北京商報記者,北京計劃增收的揮發(fā)性有機物排污費的行業(yè)包括煉油、化工制造、家居家裝、包裝印刷等。“這些行業(yè)企業(yè)以前大多不收或收取很少的VOC內(nèi)個別項目的排污費,收費標準還不到1元/公斤,企業(yè)排污成本非常低,因此企業(yè)只要不超過政府規(guī)定的最高排放標準,即可以隨意排放VOC?!编嵲俸楸硎?。據(jù)記者統(tǒng)計,如果VOC未來的收費標準不低于二氧化硫等傳統(tǒng)污染物的話,那么未來北京的VOC排污費將至少在10-12元/公斤左右。